項目為罌粟替代種植,受到中老兩國高端領導及政策上的全面支持:
(1)《中國的禁毒》白皮書中指出,中國政府計劃以技術援助,農業(yè)援助等多種形式,主動幫助老撾傳統罌粟種植區(qū)開發(fā)替代發(fā)展工作。
(2)云南商務十二大措施在“加強五個增長點”中強調要抓好邊境貿易工作,繼續(xù)用好境外罌粟替代種植和替代發(fā)展的有關政策,把境外替代工作與云南省企業(yè)“走出去”開發(fā)利用境外資源結合起來,與發(fā)展邊境經濟結合起來,擴大罌粟替代種植項目的進出口。
(3)“財政、國家稅務總局、海關總署關于云南邊境貿易發(fā)展中有關稅收政策的通知”<財部[2005]63>中規(guī)定:云南省開展罌粟替代種植進口的農產品,在國家核定的數量范圍內,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
(4)2000年11月,中國國家主席江澤民訪老期間,罌粟替代種植項目被列為兩國政府推動的項目,寫入會談紀要。
(5)2003年12月,老撾副總理通倫視察了老北區(qū)的替代種植項目,把替代種植產業(yè)的發(fā)展列入了老撾經濟發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。
項目區(qū)作為投資環(huán)境來考慮,具有如下有利的特點:
(1)老撾國家政權穩(wěn)定,國家的重點放在了經濟建設上。其情景有如我國改革開放初期,國家為吸引資金和技術技術投入作出了有利于投資者的政策。
(2)項目區(qū)老百姓民風純樸,在教育和管理上非常有利。合理的管理制度下,老百姓能夠很好配合,合作流暢。
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